Il governo centrale ha dato il tono! La direzione del mercato immobiliare
nei prossimi cinque anni è chiaro.
Il 28 ottobre, l'agenzia di stampa Xinhua ha autorizzato la pubblicazione dei "Suggerimenti del Comitato Centrale del PCC sulla formulazione del quindicesimo piano quinquennale per lo sviluppo economico e sociale nazionale" (di seguito denominati i "Suggerimenti").
Per quanto riguarda il settore immobiliare, i "Suggerimenti" propongono esplicitamente l'obiettivo di uno sviluppo di alta-qualità del settore immobiliare durante il quindicesimo piano-quinquennale. Le ampie descrizioni contenute nel documento dimostrano pienamente l'importanza del settore immobiliare per lo sviluppo economico e sociale di questo periodo.
Promuovere lo sviluppo-di alta qualità del settore immobiliare I suggerimenti affermano chiaramente che il documento invita a promuovere lo sviluppo di alta-qualità del settore immobiliare. Ciò include l’accelerazione della costruzione di un nuovo modello di sviluppo immobiliare e il miglioramento dei sistemi di base per lo sviluppo, il finanziamento e la vendita di alloggi commerciali. Comprende anche l’ottimizzazione dell’offerta di alloggi a prezzi accessibili per soddisfare le esigenze abitative di base dei lavoratori salariati urbani e di varie famiglie svantaggiate. Inoltre, richiede di aumentare l'offerta di alloggi migliorati sulla base di politiche-specifiche della città. Il documento pone inoltre l'accento sulla costruzione di "buone case" sicure, confortevoli, ecologiche e intelligenti e sull'attuazione di progetti di miglioramento della qualità degli alloggi e di azioni di miglioramento della qualità dei servizi immobiliari. Infine, stabilisce un sistema di gestione della sicurezza dell'intero-ciclo di vita degli alloggi. In questa sezione è contenuta la descrizione più dettagliata del settore immobiliare.
Dalla formulazione è chiaro che accelerare la costruzione di un nuovo modello di sviluppo immobiliare è una direzione importante, e anche il miglioramento dei sistemi di base come sviluppo, finanziamento e vendita menzionati nei "Suggerimenti" è una componente fondamentale di questo nuovo modello.
Per quanto riguarda l’offerta abitativa, l’attenzione è duplice: in primo luogo, ottimizzare l’offerta di alloggi a prezzi accessibili; e in secondo luogo, aumentare l'offerta di alloggi di qualità attraverso politiche-specifiche delle città. Yan Yuejin, vicepresidente dell'E-House Real Estate Research Institute di Shanghai, ritiene che la menzione precedente di alloggi a prezzi accessibili indichi che lo sviluppo edilizio deve aderire fermamente a un approccio centrato sulle persone-. Durante il periodo del 15° Piano quinquennale-, le pratiche di successo del 14° Piano quinquennale-, come "acquisto-per-costruzione" e "reinsediamento con voucher per l'alloggio", dovrebbero essere portate avanti per migliorare l'offerta di alloggi a prezzi accessibili sia nei mercati immobiliari incrementali che in quelli esistenti. Inoltre, il quindicesimo-Piano quinquennale rappresenta anche una fase per lo sviluppo globale di una migliore offerta abitativa. Sulla base delle politiche specifiche della città-, dovrebbe essere adottato un approccio "differenziato" e "adattivo", utilizzandolo come leva cruciale per liberare la domanda di alloggi.
La costruzione di "buone case" è una direzione importante per promuovere lo sviluppo di alta-qualità del mercato immobiliare e la sua importanza viene costantemente rafforzata. Durante il periodo del quindicesimo-Piano quinquennale, si dovrebbero continuare gli sforzi per costruire buone case "sicure, confortevoli, ecologiche e intelligenti". Allo stesso tempo, dovrebbero essere adottati modelli innovativi di servizi immobiliari per integrare realmente il miglioramento della qualità del servizio con la vita quotidiana delle persone. La proposta contenuta nei "Suggerimenti" di "istituire un sistema di gestione della sicurezza dell'intero-ciclo di vita delle case" riflette la sua importanza nel promuovere uno sviluppo di alta-qualità del mercato immobiliare.
In precedenza, la "istituzione di un sistema di gestione della sicurezza dell'intero ciclo di vita- degli alloggi, comprese le ispezioni sulla sicurezza degli alloggi, i fondi per la gestione della sicurezza degli alloggi e l'assicurazione per la qualità e la sicurezza degli alloggi" era stata inclusa nei "Pareri del Comitato Centrale del PCC e del Consiglio di Stato sulla promozione dello sviluppo urbano di alta-qualità". Soprattutto con un gran numero di case esistenti che stanno entrando nel periodo di massima manutenzione, è fondamentale stabilire un meccanismo a lungo-termine. L’obiettivo è garantire la sicurezza degli alloggi durante tutto il loro ciclo di vita attraverso metodi di gestione istituzionalizzati e standardizzati, proteggendo la vita e le proprietà delle persone e fornendo loro un ambiente di vita più efficiente e confortevole.
Per quanto riguarda il “vigoroso aumento dei consumi”, verranno eliminate le irragionevoli misure restrittive relative al consumo di automobili e abitazioni. Ciò significa anche che durante il periodo del "15°-Piano quinquennale", c'è spazio per un'ulteriore ottimizzazione delle restrizioni sull'acquisto di alloggi in alcune città chiave. Yan Yuejin ritiene che "eliminare" significhi concedere spazio sufficiente per il consumo immobiliare, riflettendo pienamente l'orientamento al mercato-orientato e unificato.
Inoltre, è necessario eliminare alcune misure restrittive implicite, concentrandosi in particolare sulla circolazione delle risorse immobiliari tra aree urbane e rurali, abitazioni esistenti e nuove, case nuove-e di seconda mano, prime e seconde case. L’eliminazione delle restrizioni accelererà il flusso di varie risorse e promuoverà i collegamenti di mercato. La risoluzione coordinata e ordinata dei rischi immobiliari, nell'ambito del tema del "rafforzamento delle capacità di sicurezza nazionale in aree chiave", implica la risoluzione coordinata e ordinata dei rischi relativi al settore immobiliare, al debito pubblico locale e alle istituzioni finanziarie di piccole e medie-dimensioni, prevenendo rigorosamente i rischi sistemici. Ciò indica che i rischi immobiliari rimangono una priorità assoluta e un obiettivo chiave della prevenzione e mitigazione del rischio, un compito che continuerà per tutto il periodo del quindicesimo piano quinquennale.
La vigorosa attuazione del rinnovamento urbano, sotto il tema dell'"approfondimento della nuova urbanizzazione-incentrata sulle persone", aderisce al principio dello sviluppo urbano intrinseco, implementa vigorosamente il rinnovamento urbano e costruisce città moderne innovative, vivibili, belle, resilienti, civili e intelligenti. Il passaggio dall'"attuazione di azioni di rinnovamento urbano" nel 14° Piano quinquennale- all'"attuazione vigorosa" nel 15° Piano- quinquennale indica che il rinnovamento urbano è entrato in una nuova fase. Soprattutto nel 2025, il sostegno politico al rinnovamento urbano ha continuato a rafforzarsi. Il lavoro di rinnovamento urbano è passato dalle esplorazioni pilota iniziali e dall'implementazione su larga-scala a un nuovo ciclo orientato alla qualità e all'efficienza e rappresenta uno strumento cruciale per stabilizzare e recuperare il mercato immobiliare in futuro. Per quanto riguarda "l'accelerazione del miglioramento del sistema di allocazione dei fattori di produzione-orientato al mercato", i "Suggerimenti" propongono di rivitalizzare e utilizzare terreni inefficienti, garantendo ai governi locali una maggiore autonomia. Nello specifico, suggerisce di migliorare le politiche relative a fusioni e acquisizioni, fallimenti e scambi di terreni per rivitalizzare e utilizzare terreni inefficienti, proprietà inattive e infrastrutture esistenti. Ciò indica che le politiche a sostegno della rivitalizzazione del territorio e del patrimonio immobiliare esistente continueranno durante il periodo del quindicesimo piano quinquennale per migliorare la domanda e l'offerta del mercato.
La proposta di "migliorare le leggi e i regolamenti che disciplinano il rinnovo dei diritti di utilizzo dei terreni industriali e commerciali e portare avanti costantemente i lavori di rinnovamento in conformità con la legge" significa che anche i lavori correlati entreranno nella fase di implementazione durante il quindicesimo piano quinquennale.
Inoltre, per quanto riguarda "l'ottimizzazione del modello di sviluppo territoriale del territorio nazionale", i "Suggerimenti" propongono di concedere ai governi provinciali una maggiore autonomia nel coordinamento dell'uso dei terreni edificabili, esplorando l'attuazione di un modello di controllo totale dei terreni edificabili in base al periodo di pianificazione e attuando un'offerta globale sia di terreni esistenti che di nuovi. I governi locali dovrebbero basare i propri sforzi sull'orientamento al mercato, coordinare e promuovere sistematicamente un'offerta territoriale completa e sfruttare i vantaggi in termini di risorse derivanti da "persone, alloggi, terra e denaro" per fornire garanzie sui fattori fondiari per supportare meglio lo sviluppo di alta-qualità del mercato immobiliare.